İstisna kapsamı dışında kalan özel deniz araçlarına belge verildiği tespit edildi
Rapora göre, vergi daireleri ticari nitelikte olmayan ya da yasa kapsamı dışındaki deniz araçlarına da istisna belgesi verdi ve bu işlemler yeterli denetime tabi tutulmadı.
Kapsam dışı araçlara da belge verildi
Denetim bulgularında, ticari faaliyette kullanılmayan özel yatlar, boyu 24 metrenin altında olan turistik gezi tekneleri, eğlence amaçlı deniz araçları ve paraşüt çekme tekneleri gibi unsurların KDV istisnası kapsamına girmediği halde, bu araçlar için de belge düzenlendiği ifade edildi.
Gelir İdaresi Başkanlığı ise Sayıştay’ın tespitlerine yanıtında, ilgili birimlere uygulama birliği sağlanması amacıyla gerekli talimatların verildiğini belirtti.
Vergi kaybı ve denetimsizlik
Sayıştay raporunda, kaç mükellefin bu uygulamadan faydalandığı ya da ne kadar vergi kaybı oluştuğuna dair net bir açıklama yer almadı. Ancak KDV Kanunu’nda belirtilen istisna koşullarının taşınmadığı durumlarda haksız vergi avantajlarının oluşabileceği vurgulandı.
Raporda ayrıca, kontrol süreçlerinin geliştirilmesi ve etkin şekilde uygulanması gerektiği yönünde uyarılar yer aldı.
Vergi uzmanlarına göre ‘uygulama hatası’ riski var
KDV istisnaları, genellikle ihracat, ulaştırma, diplomatik işlemler ve belirli yatırım teşvikleri gibi açıkça tanımlanmış faaliyetlere yönelik uygulanıyor. Vergi uzmanlarına göre, özel kullanıma yönelik yatların bu kapsamda değerlendirilmesi ancak açık mevzuat desteğiyle mümkün olabilir.
Gelinen noktada, Sayıştay’ın tespiti, mevzuatın esnetildiği ya da yanlış yorumlandığı ihtimalini gündeme getiriyor.
Daha önce bazı istisnalar kaldırılmıştı
Öte yandan PwC Türkiye tarafından yayımlanan bir vergi bültenine göre, 2024 yılında kabul edilen 7524 sayılı kanunla, yat limanı ve marina işletmelerine sağlanan bazı KDV istisnaları kaldırılmıştı. Bu durum, özel yatlara yönelik muafiyetin sürdüğüne dair haberlerle çelişen bir tabloya işaret ediyor.
Yani, uygulama ile mevzuat arasındaki tutarsızlık sadece geçmiş uygulamalara değil, yürürlükteki yeni düzenlemelere de yansımış olabilir.
